NACIONALIDAD SAHARAUI | PREGUNTAS Y RESPUESTAS | ¿Podrán obtenerla también los hijos de los saharauis beneficiarios?

Los hijos de quienes adquieran la nacionalidad española podrán optar a ella dentro de cinco años, a partir de la inscripción de la nacionalidad del progenitor, siempre que la ley sea finalmente aprobada y entre en vigor.

Sí, pero no de manera automática ni exactamente por la misma vía que sus padres. El texto aprobado por el Congreso establece que los descendientes en primer grado de las personas que adquieran la nacionalidad española mediante la carta de naturaleza prevista en esta ley podrán optar a la nacionalidad española. La posibilidad nace, por tanto, después de que el padre o la madre haya adquirido previamente la nacionalidad.

El plazo también es específico. Los hijos dispondrán de cinco años desde la inscripción en el Registro Civil de la adquisición de la nacionalidad española por cualquiera de sus progenitores para ejercer ese derecho de opción. Esto significa que no se toma como referencia la entrada en vigor de la ley ni el momento en que el progenitor presente su solicitud, sino su posterior inscripción como ciudadano español.

Esta diferencia es importante porque la fecha del 29 de septiembre de 1977 se utiliza para determinar quién puede acogerse directamente a la carta de naturaleza, pero no significa que los hijos nacidos posteriormente queden necesariamente fuera. Para ellos, el texto crea precisamente esta segunda vía vinculada a la adquisición de la nacionalidad por el progenitor. En nuestra primera entrega explicamos por qué la ley utiliza el 29 de septiembre de 1977 y, en la segunda, quién podrá solicitar directamente la nacionalidad si entra en vigor.

Todo ello sigue condicionado a que la ley complete su tramitación. El Congreso aprobó el texto y lo remitió al Senado, por lo que este derecho de opción todavía no puede ejercerse. Solo podrá comenzar a desplegar efectos si la ley resulta definitivamente aprobada, se publica en el BOE y entra en vigor.

Fuente: Texto de la proposición de ley aprobado en el Congreso – BOCG

NACIONALIDAD SAHARAUI | PREGUNTAS Y RESPUESTAS | ¿Quién podrá solicitar la nacionalidad española si la ley entra en vigor?

La nueva ley de nacionalidad española para saharauis, pendiente de aprobación, permitirá solicitudes a personas nacidas en el Sáhara Occidental antes de 1977, con requisitos específicos de documentación y acreditación.

Si el texto aprobado por el Congreso culmina su tramitación y entra en vigor, la nueva vía de carta de naturaleza estará dirigida a las personas saharauis nacidas en el territorio del Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977, aunque no tengan residencia legal en España. Esa es la condición básica establecida por el texto que ahora continúa su tramitación en el Senado.

No bastará, sin embargo, con declarar la condición de saharaui. Cada solicitante deberá acreditarla mediante alguno de los medios de prueba previstos: entre ellos, un antiguo DNI español con verificación de identidad, el recibo de inscripción en el censo para el referéndum autenticado por Naciones Unidas, certificados de nacimiento o documentación expedida por la administración española en el Sáhara Occidental. También podrán valorarse conjuntamente documentos de escolarización, pensiones, permisos de conducir españoles, certificados médicos y otros documentos administrativos españoles que acrediten el nacimiento en el territorio antes de esa fecha.

La ley contempla además una posibilidad distinta para los hijos e hijas de quienes obtengan la nacionalidad por esta vía. Los descendientes en primer grado podrán optar posteriormente por la nacionalidad española y dispondrán de cinco años desde la inscripción en el Registro Civil de la adquisición de la nacionalidad por cualquiera de sus progenitores. Esa cuestión tendrá su propia entrega en esta serie. ¿Por qué se fija precisamente el 29 de septiembre de 1977? Lo explicamos en la primera entrega de NACIONALIDAD SAHARAUI | PREGUNTAS Y RESPUESTAS.

Si la ley llega a entrar en vigor, la solicitud será gratuita y se dirigirá a la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública del Ministerio competente en materia de Justicia. Podrá presentarse por las vías previstas en la legislación administrativa y también mediante un formulario específico en la sede electrónica del Ministerio. El plazo general será de tres años desde la entrada en vigor, prorrogable un año más. Además de acreditar la condición de saharaui, habrá que aportar certificado de ausencia de antecedentes penales de los países en los que se haya residido durante los últimos cinco años, debidamente legalizado o apostillado y, cuando corresponda, traducido, o justificar la imposibilidad de obtenerlo.

La Dirección General deberá recabar informes de los órganos correspondientes y resolver en el plazo de un año desde que reciba la solicitud; si transcurre ese tiempo sin resolución expresa, la petición se entenderá desestimada. En caso de concesión, todavía será necesario solicitar la inscripción y realizar ante el Registro Civil el juramento o promesa exigido por la legislación española. Para quienes residan en España será competente el Registro Civil de su domicilio; para quienes residan en el extranjero, el Registro Civil Central.

Hay que recordar que esta vía todavía no está disponible. El Congreso aprobó el texto de la ley y lo remitió al Senado, donde continúa su tramitación. Por tanto, todavía no pueden presentarse solicitudes al amparo de este procedimiento.

Fuente: Texto de la proposición de ley aprobado por el Congreso – BOCG

NACIONALIDAD SAHARAUI | PREGUNTAS Y RESPUESTAS | ¿Por qué la ley fija el 29 de septiembre de 1977 como fecha límite?

En 1976, España otorgó a saharauis la opción de nacionalidad tras su retirada del Sáhara Occidental. Un decreto permitió optar por la nacionalidad española hasta un año después. Actualmente, se tramita una ley que referencia esta opción, estableciendo un límite hasta el 29 de septiembre de 1977.

La fecha puede resultar extraña. España había puesto fin a su presencia en el Sáhara Occidental en febrero de 1976 y, sin embargo, el texto aprobado por el Congreso permite acogerse a la futura vía de nacionalidad a las personas saharauis nacidas en el territorio antes del 29 de septiembre de 1977. La explicación está en una norma española aprobada precisamente después de la retirada: el Real Decreto 2258/1976, de 10 de agosto, sobre opción de la nacionalidad española por parte de los naturales del Sáhara.

Ese decreto fue publicado en el BOE el 28 de septiembre de 1976 y entró en vigor al día siguiente. Reconocía a determinados naturales del Sáhara que disponían de documentación española la posibilidad de optar por la nacionalidad española y establecía un plazo máximo de un año desde su entrada en vigor para ejercer ese derecho. Terminado ese periodo, el propio decreto establecía que quedarían sin valor los pasaportes y documentos de identificación españoles de quienes no hubieran ejercido la opción.

Por eso aparece ahora esa fecha. El texto actualmente en tramitación toma como referencia aquel periodo de opción abierto por España en 1976 y establece que podrán solicitar la nacionalidad por carta de naturaleza las personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977. La fecha, por tanto, no señala el final de la administración española del territorio ni un acontecimiento ocurrido ese día en el Sáhara Occidental: deriva del plazo concedido por aquella normativa española sobre nacionalidad.

Hay además un detalle significativo en la tramitación parlamentaria: la proposición no contenía inicialmente esa fecha, sino el 11 de agosto de 1977. Fue una enmienda transaccional aprobada durante la tramitación la que la sustituyó por el 29 de septiembre, vinculando así el límite temporal con el Real Decreto de 1976 y su periodo de opción. El Congreso aprobó el texto con esa fecha el pasado 10 de septiembre y lo remitió al Senado, donde continúa actualmente su tramitación.

Fuente: Congreso de los Diputados / Boletín Oficial del Estado.

Joseba Santamaría reclama en Noticias de Navarra que la nacionalidad saharaui sea un paso hacia la descolonización

Joseba Santamaría destaca que la ley de nacionalidad española para saharauis es una medida de reparación histórica y un paso para que España asuma su responsabilidad sobre el Sáhara Occidental, aunque la autodeterminación sigue siendo un tema pendiente.

El periodista Joseba Santamaría sostiene este sábado en Noticias de Navarra que la ley de nacionalidad española para las personas saharauis aprobada por el Congreso debe entenderse como una medida de «reparación histórica», pero también como un primer paso para que España asuma sus responsabilidades pendientes respecto al Sáhara Occidental.

Santamaría destaca que la norma permitirá recuperar la nacionalidad española a saharauis que la tuvieron durante la etapa de administración española y extender esa posibilidad a sus descendientes. Al mismo tiempo, recuerda que el texto todavía debe completar su tramitación parlamentaria y sitúa la votación del Congreso dentro de un contexto político más amplio marcado por el giro del Gobierno español de 2022 respecto al Sáhara Occidental.

El autor considera que la aprobación de la ley representa una victoria política para el pueblo saharaui, pero advierte de que la cuestión de fondo continúa siendo el ejercicio del derecho de autodeterminación y el cumplimiento de la responsabilidad española en la descolonización del territorio. Su artículo critica además la política seguida por el Ejecutivo de Pedro Sánchez hacia Marruecos y sostiene que los derechos saharauis no pueden quedar subordinados a razones de Estado o intereses diplomáticos.

El texto vuelve así a vincular dos debates que estos días han regresado con fuerza a la actualidad española: la reparación individual mediante el acceso a la nacionalidad y la responsabilidad política e histórica de España respecto a un proceso de descolonización que sigue pendiente.

👉 Lectura completa y comentario de Joseba Santamaría en Noticias de Navarra: “Reparación histórica para el pueblo saharaui”
Leer el artículo completo en Noticias de Navarra

Fuente: Noticias de Navarra.

Nacionalidad saharaui: qué ha aprobado el Congreso y qué falta todavía

La ley de nacionalidad española para saharauis ha avanzado en el Congreso, aprobada con 168 votos. Permite la concesión de nacionalidad a quienes nacieron en Sáhara Occidental y a sus descendientes. Aún debe pasar por el Senado.

La ley de nacionalidad española para las personas saharauis ha superado esta semana una de las etapas fundamentales de su tramitación. El Pleno del Congreso aprobó el texto el 10 de septiembre por 168 votos a favor, 31 en contra y 145 abstenciones, después de rechazar las enmiendas que permanecían vivas, y lo remitió al Senado.

El texto aprobado establece una vía de concesión de la nacionalidad española por carta de naturaleza para las personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental bajo administración española, además de regular los medios para acreditar esa condición. El dictamen incorpora también una vía para los descendientes de primer grado y mantiene la posibilidad de acceder a la nacionalidad tras dos años de residencia legal en España.

La votación del Congreso, sin embargo, no pone fin al procedimiento legislativo. La iniciativa continúa ahora su tramitación en el Senado, que puede aprobar el texto recibido, introducir enmiendas o plantear un veto. Solo después de completar el recorrido parlamentario podrá hablarse de aprobación definitiva de las Cortes, publicación en el BOE y posterior entrada en vigor. La propia ficha del Congreso mantiene la iniciativa dentro de su recorrido legislativo tras la votación del Pleno.

La repercusión política y mediática de la votación continúa siendo importante. NO TE OLVIDES DEL SÁHARA OCCIDENTAL ha seguido estos días tanto el contenido de la ley y su recorrido parlamentario como su impacto en los grandes medios españoles y las reacciones publicadas en la prensa marroquí. La aprobación del Congreso supone un avance decisivo, pero el proceso continúa abierto y todavía existen riesgos hasta que concluya definitivamente la tramitación.

Más información y seguimiento:
NO TE OLVIDES DEL SÁHARA OCCIDENTAL | Nacionalidad saharaui

Lluís Rodríguez Capdevila: la nacionalidad saharaui avanza, pero no sustituye la descolonización pendiente

Lluís Rodríguez Capdevila considera la aprobación en el Congreso de la ley de nacionalidad española para saharauis un avance, pero señala que el proceso continúa en el Senado. Destaca su importancia histórica y reitera que no sustituye el derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui.

El abogado y analista Lluís Rodríguez Capdevila valora en su blog El Sáhara Occidental la aprobación en el Congreso de la ley de nacionalidad española para las personas saharauis como un «avance fundamental», aunque recuerda que el recorrido parlamentario todavía no ha concluido. El texto pasa ahora al Senado, que dispone de un plazo reducido al tramitarse por el procedimiento de urgencia y puede aprobarlo sin cambios, introducir enmiendas o plantear un veto.

Rodríguez Capdevila destaca especialmente la dimensión de reparación histórica y memoria restaurativa de la norma. A su juicio, la vía específica de acceso a la nacionalidad reconoce jurídicamente el vínculo particular que mantuvieron con España quienes nacieron en el Sáhara Occidental durante el periodo de administración española, además de abrir determinadas posibilidades para sus descendientes. También recuerda que la adquisición no será automática y que cada solicitante deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos.

Pero el autor subraya una idea política que considera esencial: la nacionalidad española no puede sustituir el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación ni resolver el proceso de descolonización del Sáhara Occidental. La aprobación de esta ley, sostiene, tampoco puede entenderse como una alternativa al referéndum ni como una forma de cerrar las responsabilidades históricas, jurídicas y políticas de España respecto al territorio.

Su conclusión combina por ello reconocimiento del paso dado y prudencia sobre lo que todavía falta. La votación del Congreso abre para miles de saharauis una posibilidad que durante décadas parecía difícil de alcanzar, pero antes de que pueda convertirse en una realidad administrativa quedan todavía la tramitación en el Senado, la aprobación definitiva, la publicación de la norma y su entrada en vigor. Rodríguez Capdevila advierte además del riesgo que supondría un eventual adelanto electoral antes de que finalizara el procedimiento.

Fuente: Lluís Rodríguez Capdevila, El Sáhara Occidental.

El Congreso aprueba y remite al Senado la proposición de ley sobre la nacionalidad española de las personas saharauis

El Congreso de los Diputados ha aprobado la Proposición de Ley para conceder nacionalidad española a saharauis nacidos bajo administración española, estableciendo plazos para solicitudes y resoluciones, antes de ser enviada al Senado.

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves la Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española por 168 votos a favor, 31 en contra y 145 abstenciones. El texto coincide con el dictamen aprobado previamente por la Comisión de Justicia, después de que fueran rechazadas todas las enmiendas mantenidas vivas.

La iniciativa, impulsada por el Grupo Plurinacional Sumar, regula la concesión de la nacionalidad española por carta de naturaleza a las personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977 y establece los medios de prueba para acreditar esa condición, entre ellos el DNI español, certificados de nacimiento, libros de familia y otros documentos expedidos por la Administración española.

El procedimiento previsto fija un plazo máximo de tres años desde la entrada en vigor de la ley para presentar las solicitudes y un plazo de un año para resolverlas. La norma establece además que entrará en vigor cuatro meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Tras su aprobación por el Pleno del Congreso, la proposición de ley será ahora remitida al Senado, donde continuará su tramitación parlamentaria.

Fuente: Congreso de los Diputados

Finaliza en el Congreso el debate de la ley de nacionalidad saharaui a la espera de la votación

El Congreso debatió sobre la Proposición de Ley que concede la nacionalidad española a saharauis nacidos bajo administración española. La votación, que se realizará hoy, determinará su futuro en el Senado.

El Congreso de los Diputados ha concluido esta mañana el debate de la Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española, cuya votación está prevista para el final de la sesión plenaria, alrededor de las 16:30 horas. El debate ha permitido fijar las posiciones de los grupos antes de una votación que determinará si la iniciativa continúa su tramitación en el Senado.

Por la tribuna han pasado Pedro Muñoz Abrines, por el PP; Àgueda Micó, del Grupo Mixto; Néstor Rego, del BNG; Martina Velarde, de Podemos; Mikel Legarda, del PNV; Jon Iñarritu, de EH Bildu; Josep Pagès, de Junts; Francesc-Marc Álvaro, de ERC; Enrique Santiago y Tesh Sidi, por Sumar; Ignacio Hoces, de Vox, y Artemi Rallo, del PSOE. El Congreso permite consultar individualmente las intervenciones en la grabación oficial de la sesión.

Entre las intervenciones, Martina Velarde ha insistido en que la concesión de la nacionalidad española no sustituye el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación. Por el PP, Pedro Muñoz Abrines ha reiterado que su formación no se opone a facilitar la nacionalidad a los saharauis, aunque rechaza la fórmula jurídica elegida y mantiene sus enmiendas, vinculando además la cuestión con la responsabilidad histórica de España hacia el pueblo saharaui. Especial significado ha tenido también la intervención desde la tribuna de Tesh Sidi, diputada de origen saharaui y una de las impulsoras de la iniciativa.

La votación permitirá conocer definitivamente el respaldo parlamentario al texto y el destino de las enmiendas que permanecen vivas. Si el dictamen resulta aprobado por el Pleno, la proposición todavía no será ley definitiva: continuará su tramitación en el Senado.

Ver el debate completo y las intervenciones en el Congreso de los Diputados

Fuente: Congreso de los Diputados.

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La decisión del Supremo sobre la «ley de nietos» no afecta a la ley de nacionalidad saharaui

El Tribunal Supremo ha limitado ciertos efectos electorales de la «ley de nietos», pero esto no afecta la proposición de ley sobre nacionalidad saharaui, que sigue su propio curso en el Congreso. Ambas cuestiones son distintas.

La decisión adoptada este martes por el Tribunal Supremo sobre la denominada «ley de nietos» ha comenzado a mezclarse en algunos debates con la proposición de ley sobre nacionalidad española para los saharauis que tramita el Congreso. Sin embargo, se trata de dos procedimientos jurídicos distintos y la resolución conocida hoy no modifica ni suspende la iniciativa saharaui.

El Supremo ha acordado cautelarmente limitar determinados efectos electorales en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) de personas que obtuvieron la nacionalidad al amparo de la Ley de Memoria Democrática, mientras resuelve el recurso presentado contra la interpretación aplicada a los descendientes de exiliados. La medida no supone la anulación general de esas nacionalidades.

La proposición relativa a los saharauis sigue otro cauce legislativo. El dictamen aprobado por la Comisión de Justicia contempla una vía específica para quienes nacieron en el Sáhara Occidental bajo administración española y sus descendientes, además de modificar el Código Civil para aplicarles el plazo reducido de dos años de residencia para acceder a la nacionalidad.

Ambas cuestiones pueden relacionarse en un plano histórico más amplio, porque remiten a memoria, reparación y responsabilidades del Estado español, pero no deben confundirse jurídicamente. La decisión del Supremo sobre la «ley de nietos» no altera la tramitación parlamentaria de la nacionalidad saharaui.

Fuente: EL PAÍS / Congreso de los Diputados.

Sumar da por seguro el apoyo del PSOE a la nacionalidad saharaui y presiona a PP y Junts para que voten a favor

Sumar reafirma el apoyo del PSOE a la ley de nacionalidad española para saharauis. Enrique Santiago confía en que PP y Junts cambien su abstención por un voto favorable. La votación está prevista para el 10 de septiembre.

Sumar asegura que el PSOE mantiene su voto favorable a la proposición de ley sobre la nacionalidad española para los saharauis nacidos bajo administración española y confía en que PP y Junts abandonen la abstención y se sumen también al sí cuando la iniciativa llegue al Pleno del Congreso.

El portavoz de Sumar en la Comisión de Justicia y ponente de la norma, Enrique Santiago, afirmó este lunes que los socialistas ya se han situado en el voto favorable y que la crisis de Ceuta no ha modificado esa posición. Santiago recordó que el texto ha incorporado planteamientos tanto del PSOE como del PP y atribuyó a “cálculos cortoplacistas” que populares y Junts todavía no hayan confirmado su respaldo.

La posición expresada por Sumar llega después de que La Razón publicara esta mañana que el PSOE podría intentar retrasar la llegada de la iniciativa al Pleno. Ambas cuestiones no son necesariamente contradictorias: los socialistas pueden mantener su voto favorable y, al mismo tiempo, intentar administrar los tiempos parlamentarios. Por ahora, la votación continúa prevista para este jueves 10 de septiembre.

Podemos, por su parte, se muestra mucho más escéptico sobre un posible apoyo del PP. Su coportavoz, Pablo Fernández, considera que los populares finalmente no votarán a favor debido a sus relaciones políticas con Estados Unidos e Israel, aliados de Marruecos. Enrique Santiago también da por hecho el voto contrario de Vox y ha vuelto a defender la proposición como una medida de reparación hacia los saharauis afectados por la retirada española del territorio.

Fuente: Infobae / declaraciones de Enrique Santiago y Pablo Fernández.